胡锦涛同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲

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(2004年5月10日)

 

全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议是党中央召开的一个重要会议。开好这个会议,对于推进新形势下的未成年人思想道德建设,具有十分重要的意义。下面,我讲几点意见。

一、充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性

进一步加强和改进未成年人思想道德建设,是中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策。贯彻落实好这一决策,对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地,确保实现全国建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人,确保实现中华民族的伟大复兴,具有重大而深远的战略意义。

第一,加强和改进未成年人思想道德建设,是推动党和国家事业不断发展的必然要求。实现全国建设小康社会的宏伟目标,进而实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,是艰巨而长期的事业,需要一代又一代中华儿女为之不懈奋斗。现在,我国18岁以下的未成年人约有3.67亿,他们是党和国家的希望,是中华民族的希望。党和国家的事业要靠今天的未成年人去继承,祖国和民族的未来要靠今天的未成年人去开创。要使广大未成年人成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,不仅要大力提高他们的科学文化素质,而且更要大力提高他们的思想道德素质。只有培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人,才能确保党和国家的事业代代相传,才能实现党和国家的长治久安。

    第二,加强和改进未成年人思想道德建设,是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求。提高全民族素质、促进人的全面发展,是全面建设小康社会的重要内容。未成年人的思想道德素质,不仅直接关系现阶段中华民族的素质,而且直接关系未来中华民族的素质。不断提高未成年人的思想道德素质,是提高全民族素质、促进人的全面发展的基础性工作。青少年时期既是长身体、学知识的最佳时期,也是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。在这个时期形成的思想道德观念对他们的一生影响很大。提高全民族的思想道德素质要从未成年人抓起,促进人的全面发展也要从未成年人抓起。只有使我国未成年人从小培养起爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的良好精神,形成积极向上、文明礼貌、团结友爱、克己奉公、助人为乐的品德,确立为国家、为人民、为民族奋斗的志向,提高全民族素质、促进人的全面发展,才能具有坚实的基础。

    第三,加强和改进未成年人思想道德建设,是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求。无论现在还是未来,综合国力竞争的实质是人才竞争,而人才竞争归根到底是人的素质的竞争。中华民族要始终屹立于世界先进民族之林,就必须培养一代又一代高素质的人才。未来我国的人才大军,必然要以现在的未成年人为主体。要使广大未成年人成为对祖国、对人民有用之材,就必须在提高他们的科学文化素质的同时,大力提高他们的思想道德素质。要通过教育引导广大未成年人了解中华民族灿烂文明发展的历史,了解近代以来我国人民为争取民族独立和解放而进行奋斗的历史,了解我们党团结带领人民进行社会主义建设和改革的历史,使他们从小就树立起热爱祖国、决心为祖国的繁荣富强贡献自己全部力量的坚定信念,树立起自强不息、不怕任何艰难险阻、勇往直前的奋斗精神,树立起与时俱进、昂扬向上、勇于创新的开拓意识,努力成为祖国现代化事业发展的强大后备军。

第四,加强和改进未成年人思想道德建设,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。未成年人的成长,牵动亿万家长的心,涉及亿万家庭的幸福,关系最广大人民的根本利益。关心未成年人的成长,为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境,是党和国家义不容辞的职责,也是我们实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要方面。关心爱护未成年人,加强他们的思想道德建设,既是开创国家和民族更加美好未来的战略工程,也是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程。全党同志都要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,把加强和改进未成年人思想道德建设作为坚持立党为公、执政为民的一项重要工作来部署、来落实。

加强和改进未成年人思想道德建设,是一项长期的战略任务,也是一项紧迫的现实任务。近年来,我们在未成年人思想道德建设方面做了大量工作,取得了积极进展。我国改革开放和社会主义现代化建设、特别是教育科技事业的不断发展,为未成年人在思想道德方面健康成长提供了更加有利的条件,开辟了更加广阔的空间。我国广大未成年人生活在改革开放的时代,他们胸怀远大理想,勇于自立自强,乐于接受新生事物,热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代未成年人精神世界的主流。总的看,我国未成年人的思想道德状况是好的。

同时,我们必须看到,在新的形势下,我国未成年人思想道德建设面临着许多新情况新问题。比如,市场经济自身的弱点和消极方面给未成年人健康成长带来了一些负面影响;互联网及其他传媒中传播的一些腐朽落后文化和有害信息对未成年人的成长产生了不良作用;不利于未成年人健康成长的种种社会消极因素和思想观念依然存在,诱发青少年违法犯罪的因素增多,等等。特别要看到,西方敌对势力同我们争夺下一代的斗争日趋尖锐和复杂。早在新中国诞生之初,他们就把在中国实现和平演变的希望寄托在中国的第三代、第四代人也就是年轻人身上。时至今日,他们一刻也没有放弃这一战略图谋,正通过各种途径和手段向我国未成年人传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式,企图潜移默化地达到他们的政治目的。对此,我们一定要保持高度警惕,并切实加以防范。这些情况和问题,给我们提出了一系列亟待认真研究解决的重要课题。比如,如何在改革开放和发展社会主义市场经济、社会价值观呈多样化发展的趋势下,教育和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观;如何着眼于促进人的全面发展,使未成年人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高;如何既为未成年人茁壮成长创造良好的物质生活条件,又适应新时代的特点充分满足他们日益增长的精神文化需要;如何在更加开放的环境中既引导未成年人借鉴吸收外国文明进步的有益成果,又引导他们学习和了解中华民族博大精深的优秀文化、并从中汲取丰富的营养来充实自己;如何既遵循社会主义思想道德建设的一般规律,又根据未成年人的特点、遵循未成年人思想道德建设的特殊规律来规划和推进未成年人思想道德建设工作,等等。这些重要课题,都需要我们在实践中不断探索和解决。

我们还必须看到,面对新形势新任务,我国未成年人思想道德建设工作存在着许多不适应的地方和薄弱环节,主要是:一些地方和部门的领导干部对这项工作认识不足、重视不够,没有真正担负起领导责任;全社会关心和支持未成年人思想道德建设的良好氛围尚未全面形成;未成年人思想道德建设的体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与形势发展和任务要求不相适应的地方。这些突出问题,都需要我们采取有力措施抓紧研究解决。

总之,全党同志要以对党和国家前途命运高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性,把关心和培养未成年人作为庄严的历史责任,增强做好未成年人思想道德建设各项工作的自觉性、坚定性,全面贯彻落实中央对未成年人思想道德建设作出的总体部署,切实把未成年人思想道德建设工作抓紧抓好。

二、认真总结和发展我们党开展未成年人思想道德建设的重要经验

我们党在革命、建设、改革的各个历史时期,都十分关心未成年人的健康成长,高度重视未成年人的思想道德建设。新中国成立后,毛泽东同志就提出了培养造就千百万社会主义事业接班人的战略任务,号召儿童们团结起来,学习做新中国的新主义。进入改革开放新的历史时期,邓小平同志明确提出,青少年是祖国的未来,一定要教育好我们的后代,培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义一代新人。江泽民同志也反复强调,培养社会主义事业接班人是全党全社会的共同责任,学校、社会、家庭都要为青少年的健康成长创造良好的环境和条件,努力培养造就千百万社会主义事业接班人。为推进未成年人思想道德建设,我们党制定了一系列重要方针政策,采取了一系列行之有效的措施,进行了不懈努力。  新中国成立近55年来,我国社会主义事业之所以能够不断发展进步、充满生机和活力,极其重要的一条,是由于我们党成功地、源源不断地培养造就了亿万社会主义事业的建设者和接班人。现在,从中央到地方的各级党政领导干部,各条战线的广大骨干,乃至于广大工人、农民、知识分子、军人以及新的社会阶层等所有中国特色社会主义事业的建设者,都是我们党教育培养出来的。我们党在开展未成年人思想道德建设方面积累了重要经验。归结起来,主要有以下五条。

第一,坚持把马克思主义作为根本指针,始终保持未成年人思想道德建设工作的正确方向。科学的理论是开展未成年人思想道德建设的行动指南。必须坚持用马克思主义指导未成年人思想道德建设,使之始终沿着正确的政治方向前进。要坚持用科学的理论武装人,根据未成年人的特点,由浅入深、循序渐进地进行辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点的教育,引导他们逐步认识社会发展规律,全面认识国情,增强对中国特色社会主义事业的理解和认同,打牢提高思想道德素质的理论基础。

第二,坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为根本目标,不断培育社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。培养未成年人,必须注重引导他们树立为祖国、为人民贡献智慧和力量的正确理想,坚定走社会主义道路和建设社会主义的信念,形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德,掌握为祖国、为人民服务所需要的科学文化知识和本领,养成遵守法律、社会公德和社会生活基本规范的良好习惯,实现德、智、体、美全面发展,努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

第三,坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务,不断促进未成年人形成正确的思想道德观念。树立正确的世界观、人生观、价值观,是未成年人成长中的根本问题,也是决定未成年人思想道德建设成败的根本问题。必须在未成年人中积极主动、切实有效、持之以恒地开展思想道德教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导他们增强辨别是非、善恶、美丑的能力,增强抵制错误思潮和腐朽思想侵蚀的能力,使他们能够正确认识世界、正确对待人生、正确选择生活道路、正确把握生活准则。

第四,坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径,不断提高未成年人思想道德建设的成效。推进未成年人思想道德建设,必须坚持教育与社会实践相结合的教育方针。既重视课堂教育又重视社会实践,既进行认知教育又开展实践教育,使未成年人在社会实践中向人民学习,了解社会,磨炼意志,培养创新精神和实践能力,努力做到知与行的统一,成为既有崇高理想又能脚踏实地为祖国、为人民服务的人才。

第五,坚持把全党重视、全社会共同参与作为根本举措,不断增强推进未成年人思想道德建设的合力。未成年代思想道德建设是一项系统工程,需要全党重视、全社会共同参与。必须坚持把未成年人思想道德建设摆在党和国家工作的重要位置,大力倡导关心未成年人思想道德建设的社会主义新风尚,充分调动社会各方面的积极性,有效整合社会资源,形成促进未成年人健康成长的强大合力。

以上这些,对于我们进一步加强和改进未成年人思想道德建设具有重要指导意义,必须长期坚持。同时,要根据时代发展的要求,坚持与时俱进、开拓创新,在实践中不断开创未成年人思想道德建设的新局面。

三、大力推进未成年人思想道德建设

党中央、国务院最近制定和下发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,是全面做好新形势下未成年人思想道德建设工作的指导性文件,各级党委和政府都要认真贯彻落实。当前和今后一个时期,加强和改进未成年人思想道德建设和总体要求是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以进行理想信念教育为核心,以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点,以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础,紧密结合全面建设小康社会的实际,遵循未成年人思想道德建设的规律,坚持以人为本,促进未成年人的全面发展,努力培育面向现代化、面向世界、面向未来,有理想、有道德、有文化、有纪律,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人

当前,在工作中要重视解决好以下几个问题。

第一,全面落实未成年人思想道德建设的主要任务。推进未成年人思想道德建设,要从增强爱国情感做起,从确立远大志向做起,从规范行为习惯做起,从提高基本素质做起,弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,把民族精神教育贯穿于未成年人教育的全过程和各个方面,使他们从小树立民族自尊心、自信心、自豪感,具备民族认同、民族志气、民族气节。要积极引导未成年人树立和培育正确的理想信念,把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起,为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。要着力培养良好的道德品质和文明行为,大力普及基本道德规范,积极引导未成年人树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识,懂得为人做事的基本道理,规范和养成良好的文明生活习惯,具备科学健康生活的基本素养。要努力培育劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神、团队精神以及民主法制观念、诚信观念,增强自学、自理、自护、自强、自律能力,增强正确对待困难和挫折的能力,形成朝气蓬勃、昂扬向上的精神状态,使未成年人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断得到提高,成为全面发展的社会主义新人。

第二,大力推动未成年人思想道德建设的改进创新。时代在发展,社会在前进,未成年人思想道德建设的环境、对象、任务、渠道都发生了很大变化。必须适应新形势新情况,在观念、内容、方法和体制机制等方面努力改进创新,以增强未成年人思想道德建设工作的针对性、实效性。要重点在充分体现时代性、准确把握规律性、大力增强实效性三个方面狠下功夫。一是要适应不断发展变化的客观实际,努力增强未成年人思想道德建设的时代感。要把坚持优良传统同弘扬时代精神结合起来,既大力发扬光大中华民族的优良传统和中国共产党人的革命传统,又使与改革开放和发展社会主义市场经济相适应的新思想、新道德、新观念深入人心。要根据未成年人接受信息途径发生的新变化,善于运用互联网等现代传媒,丰富未成年人思想道德建设的手段。二是要认真研究未成人的思想道德建设中的新情况新问题,深入总结正反两方面的经验,不断探索和把握未成年人成长的规律。要从未成年人身心成长的实际出发,根据他们生理、心理和思想可塑性强等特点,紧紧抓住影响他们思想道德观念形成和发展的关键环节,确定思想道德教育的重点内容,区分不同年龄层次,各有侧重,循序渐进,最终实现培育“四有”新人的目标。三是要坚持求真务实,针对未成年人思想道德建设方面存在的突出问题,确定合适的内容,选择恰当的方式,开展有针对性的教育和引导活动。要适应未成年人的接受能力,因势利导,循循善诱,生动形象,润物无声,做到入耳、入脑、入心。要坚持从实际出发,不能超越未成年人的接受能力,不要提大而空的口号,不要提做不到的要求。要把思想道德教育和知识性、科学性、娱乐性、趣味性统一起来,把思想道德教育形式的多样性和思想道德实践活动的多样性统一起来,深入浅出,寓教于乐,注重激励他们的内在认知和要求。要坚持以人为本,把诚心诚意为未成年人健康成长服务作为思想道德建设的出发点和落脚点,既教育人,又服务人。对未成年人要多尊重、多理解、多关心、多帮助,不能仅仅把他们当作教育和管理的对象。要切实维护未成年人的权益,满腔热情地帮助他们解决在学习、生活、成长中遇到的实际问题。要牢固树立实践育人的理念,精心组织开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想道德实践活动,使未成年人在自觉广泛的社会实践中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。

第三,积极创造未所年人健康成长的良好社会环境。未成年人理想信念的树立,思想品质的培育,道德情操的培养,文明习惯的养成,美好心灵的塑造,需要社会方方面面的支持,需要营造积极、健康、向上的良好社会环境。要增强大众传媒的社会责任感,牢牢把握正确导向,为未成年人思想道德建设创造良好的舆论环境。要实施精品战略,为未成年人提供更多更好的文化产品和文化服务,满足他们的精神文化需求,增强他们的精神力量。要加大综合治理的力度,坚持“扫黄”“打非”,净化文化市场,为未成年人思想道德建设创造良好的文化环境。要严厉打击危害未成年人身心健康的违法犯罪活动,增强他们的安全感。要努力做好预防青少年违法犯罪的工作。要切实加强保护未成年人权益方面的立法工作,加大执法力度,逐步形成有利于未成年人健康成长的完备的法律保障体系,为未成年人思想道德建设创造良好的法制环境。要形成尊重未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的社会氛围,促进他们健康成长、发展成才。

这里,我还要强调一个问题,就是建立健全与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系,是社会主义精神文明建设的基础性工程,对加强和改进未成年人思想道德建设具有重大意义,务必抓紧抓好、抓出成效。

四、全党全社会共同做好未成年人思想道德建设工作

青少年强则国家强,青少年兴则民族兴。加强和改进未成年人思想道德建设,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,也是全党全社会必须共同承担的重大任务。各级党委和政府都要把思想统一到中央精神上来,切实承担政治责任,进一步加强和改善对未成年人思想道德建设的领导。要把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置,作为精神文明建设的重中之重,纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程。要经常分析未成年人思想道德的状况,及时了解未成年人思想道德建设工作的情况,认真研究解决重大问题。要增强对未成年人思想道德建设的投入,给予必要的财政支持,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。要针对未成年人思想道德建设中存在的突出问题,着力办好几件作用大、影响大的实事,取得人民群众看得见、摸得着的实实在在的成效。

要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级宣传、教育等党政有关职能部门,共青团、少先队、妇联、工会等组织,在加强和改进未成年人思想道德建设中担负着重要责任,要发挥各自优势,明确职责,密切配合,形成合力。广大教师要为人师表,注重师德修养,以高尚的情操教书育人,注重素质教育和德育工作,充分发挥在未成年人思想道德建设中的重要作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来,树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法。要充分发挥党政机关、企事业单位、军队和社区、村镇等城乡基层单位的作用,充分发挥爱国主义教育基地和青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活动场所的作用,共同推进未成年人思想道德建设。要把未成年人思想道德建设的各项目标任务具体分解到有关部门和单位,采取有力措施,加强督促检查,保证各项任务的落实。要按照政治强,业务精、作风正的要求,建设一支专兼职结合、素质较高、人数众多、覆盖面广的未成年人思想道德建设工作队伍。

同志们,加强和改进未成年人思想道德建设,培养一代又一代“四有”新人,是时代的要求、历史的重托、人民的期望。希望同志们坚持与时俱进、开拓创新,齐心协力、扎实工作,努力开创未成年人思想道德建设的新局面。